事關(guān)電動(dòng)自行車！這份調(diào)查報(bào)告結(jié)果公布！涉及霍邱！

唐寅

一

調(diào)查介紹

01

調(diào)查目的

深入分析我市電動(dòng)自行車充電設(shè)施場所服務(wù)現(xiàn)狀，了解我市電動(dòng)自行車充電設(shè)施的供需和服務(wù)質(zhì)量情況，掌握存在的問題和不足，提出切實(shí)可行的對策及建議，推動(dòng)電動(dòng)自行車充電服務(wù)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為消費(fèi)者提供更加經(jīng)濟(jì)便捷、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。2022年底，六安市消保委在全市范圍內(nèi)組織開展“六安市電動(dòng)自行車充電設(shè)施服務(wù)消費(fèi)調(diào)查”。

02

調(diào)查對象

居住在六安市（含四縣三區(qū)及六安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），擁有電動(dòng)自行車的市民，年齡16周歲以上。

03

調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查問卷共設(shè)置18道問題，主要包括電動(dòng)自行車充電設(shè)施存在的安全、價(jià)格、維護(hù)、布局、收費(fèi)等問題，并收集市民對我市電動(dòng)自行車充電設(shè)施服務(wù)的評價(jià)及其他意見建議。

04

調(diào)查形式

通過實(shí)地走訪調(diào)查和線上網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，回收有效問卷2615份，其中金安區(qū)670份占25.6%，裕安區(qū)454份占17.4%，舒城縣450份占17.2%，霍山縣412份占15.8%，金寨縣285份占10.9%，霍邱縣213份占8.1%，開發(fā)區(qū)68份占2.6%，葉集區(qū)63份占2.4%。

二

調(diào)查結(jié)果

01

電動(dòng)自行車的充電頻率

38.8%的被調(diào)查者選擇一天充一次，30.4%的被調(diào)查者選擇隔天充一次，27.9%的被調(diào)查者選擇幾天充一次，2.9%的被調(diào)查者選擇一月充幾次�？梢姡�被調(diào)查者為電動(dòng)自行車充電的頻率較高，充電需求較大。

02

各種充電設(shè)施的設(shè)置情況

87.9%的被調(diào)查者選擇了充電樁，8.9%的被調(diào)查者選擇了換電柜（更換滿電電池后，將缺電電池放入電池倉充電），5.7%的被調(diào)查者選擇了充電柜（可將電池置于充電柜內(nèi)充電），4.8%的被調(diào)查者選擇了以上均無�？梢�，充電設(shè)備并未全覆蓋，換電柜、充電柜分布較少。

03

車主常用的充電方式

55.2%的被調(diào)查者選擇了小區(qū)充電樁，35.0%的被調(diào)查者選擇了工作單位，21.9%的被調(diào)查者選擇了家里，2.7%的被調(diào)查者選擇了其他（如充電柜、換電柜）�？梢�，絕大部分被調(diào)查者在生活、工作區(qū)域內(nèi)就近充電。

04

車主對充電是否方便的評價(jià)

62.1%的被調(diào)查者選擇了非常方便，23.6%的被調(diào)查者選擇了比較方便，8.8%的被調(diào)查者選擇了一般，3.1%的被調(diào)查者選擇了不太方便，2.4%的被調(diào)查者選擇了不方便�？梢姡�我市電動(dòng)自行車充電設(shè)施服務(wù)供給較足，被調(diào)查者認(rèn)為充電方便度較高。

05

充電設(shè)施各項(xiàng)指標(biāo)的滿意度

數(shù)量上，68.1%的被調(diào)查者選擇了滿意；

距離上，70.4%的被調(diào)查者選擇了滿意；

操作便捷性上，70.7%的被調(diào)查者選擇了滿意；

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，55.2%的被調(diào)查者選擇了滿意；

充電速度上，68.9%的被調(diào)查者選擇了滿意；

維護(hù)管理上，57.9%的被調(diào)查者選擇了滿意；

安全保障上，56.1%的被調(diào)查者選擇了滿意；

總體評價(jià)上，68.9%的被調(diào)查者選擇了滿意。

可見，充電設(shè)施服務(wù)整體滿意度不高，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)管理及安全保障上，滿意度較低。

06

不安全的充電行為

被調(diào)查者見過的不安全充電行為中，72.5%的被調(diào)查者選擇了飛線充電，68.3%的被調(diào)查者選擇了樓道內(nèi)充電，56.2%的被調(diào)查者選擇了室內(nèi)充電，53.6%的被調(diào)查者選擇了長時(shí)間給電動(dòng)車充電，45.2%的被調(diào)查者選擇了給隨意改裝的電動(dòng)自行車充電，4.1%的被調(diào)查者選擇了給電池超過使用年限的電動(dòng)自行車充電，3.2%的被調(diào)查者選擇了其他�？梢姡�不安全的充電行為仍然存在。

三

充電設(shè)施及服務(wù)存在的問題

01

不安全充電行為亟待改變

超六成的被調(diào)查者見過飛線充電和樓道內(nèi)充電，雖然部分小區(qū)在樓道入口、疏散通道等規(guī)定外的停車區(qū)域設(shè)置了禁停、禁充提示標(biāo)識(shí)，部分高層小區(qū)安裝電動(dòng)車阻斷系統(tǒng)禁止電動(dòng)自行車進(jìn)入電梯和上樓入戶，但不安全充電行為仍然存在。此外，長時(shí)間給電動(dòng)車充電、隨意改裝電動(dòng)車、電池超過使用年限、充電器不合格等因素也為電動(dòng)自行車充電埋下較大的安全隱患。

02

充電設(shè)施有效使用尚不足

51.5%的被調(diào)查者選擇了壞損多，20.4%的被調(diào)查者選擇了規(guī)劃不科學(xué)（數(shù)量不夠，分布不均勻，位置不合理），27.6%的被調(diào)查者選擇了非充電車輛擠占充電位置，充電設(shè)施不充足、充電場所被非充電車輛占用、設(shè)備壞損未及時(shí)維修等情況都造成車主“無處充電”。

03

充電設(shè)施安全隱患尚存在

43.6%的被調(diào)查者選擇了沒有遮雨棚，19.2%的被調(diào)查者選擇了安全無保障（擔(dān)心電動(dòng)車被偷被損壞，缺少安全裝置，存在安全隱患）。部分充電設(shè)備缺乏遮雨棚、智能控溫、報(bào)警器等必要的安全裝備，導(dǎo)致安全無保障。目前電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，一些已建成的電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施安全性能不高。

04

充電秩序日常維護(hù)不到位

51.5%的被調(diào)查者選擇了壞損多，34.0%的被調(diào)查者選擇了沒有24小時(shí)客服，27.6%的被調(diào)查者選擇了非充電車輛擠占充電位置。充電設(shè)施維修不及時(shí)、沒有24小時(shí)客服、充電場所被大量非充電車輛擠占等現(xiàn)象可以看出小區(qū)物業(yè)及充電樁運(yùn)營企業(yè)對充電樁的使用和維護(hù)缺乏日常管理，降低了車主使用充電設(shè)備充電的意愿和滿意度。

05

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)方式差別大

37.5%的被調(diào)查者對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不滿意，23.3%的被調(diào)查者認(rèn)為收費(fèi)不合理，44.5%的被調(diào)查者認(rèn)為計(jì)時(shí)收費(fèi)，中途退出退費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式更加合理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)我市住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，有的按次收費(fèi)，有的按時(shí)間收費(fèi)，同一價(jià)格充電時(shí)長也有不同。換電柜和充電柜相對充電樁價(jià)格收費(fèi)較高。

06

操作界面廣告植入迷人眼

12.5%的被調(diào)查者在充電時(shí)遇到植入廣告或彈窗廣告，操作繁瑣，甚至被誤導(dǎo)購買了廣告產(chǎn)品。部分APP存在不退還未使用金額，默認(rèn)勾選單次保障險(xiǎn)等問題引發(fā)消費(fèi)糾紛。

四

相關(guān)意見和建議

本次電動(dòng)自行車充電設(shè)施服務(wù)消費(fèi)調(diào)查，反映出我市電動(dòng)自行車充電設(shè)施存在“充電難、充電貴、充電不安全”等問題，硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量都需要進(jìn)一步提升和完善。保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了進(jìn)一步提高我市電動(dòng)自行車充電設(shè)施的安全保障和服務(wù)質(zhì)量，最大限度滿足市民的電動(dòng)自行車充電需求，六安市消保委提出如下建議：

01

統(tǒng)籌規(guī)劃規(guī)范運(yùn)營

一是出臺(tái)相關(guān)規(guī)范建設(shè)文件。將智能充電設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，將電動(dòng)自行車充電樁納入“新基建”范疇，對充電設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

二是規(guī)范市場秩序。建議政府規(guī)范市場行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營行為，按照相關(guān)要求對充電設(shè)施運(yùn)營進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，明確責(zé)任主體，維護(hù)充電設(shè)施運(yùn)營市場秩序，保障居民充電安全，確保管理規(guī)范到位。

02

強(qiáng)化充電安全教育

一是加大整治力度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位和社區(qū)街道，應(yīng)當(dāng)定期組織對住宅小區(qū)、樓院開展電動(dòng)自行車停放和充電專項(xiàng)檢查，排查不安全的充電行為，及時(shí)消除隱患。

二是加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。有關(guān)單位應(yīng)通過公示欄、樓宇視頻等方式進(jìn)行規(guī)范停車充電的安全常識(shí)宣傳和典型火災(zāi)案例警示教育，引導(dǎo)市民增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升規(guī)范停放電動(dòng)自行車和安全充電意識(shí)。

03

科學(xué)選址提升效率

一是要科學(xué)合理選址，在推進(jìn)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)的過程中，不僅可以采用單一安裝充電柱的模式，也可以采取如“充電樁+充電柜”、“充電樁+換電柜”等多種充電設(shè)施組合安裝模式。

二是著力在醫(yī)院、辦公樓、公園、廣場等商業(yè)綜合地段及公共區(qū)域規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車充電停車位，建設(shè)綜合美觀的充電場景。

04

健全相關(guān)配套設(shè)施

一是提升充電配套設(shè)施安全性能。在充電樁周邊增加必要的防雨隔離、防盜監(jiān)控、消防器材等安全設(shè)施，完善定時(shí)斷電、過載保護(hù)、短路保護(hù)、漏電保護(hù)等功能，對于充電異常情況及時(shí)進(jìn)行提醒。

二是推廣使用智能監(jiān)管平臺(tái)。建議參照其他省市經(jīng)驗(yàn)，由大型國企等開發(fā)建設(shè)充電運(yùn)營監(jiān)管平臺(tái)，建立全市“充電智慧監(jiān)管一張網(wǎng)”，對全市充電設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行視頻監(jiān)控。

05

完善收費(fèi)政策標(biāo)準(zhǔn)

一是價(jià)費(fèi)分離，可以參考北京市的做法，電費(fèi)執(zhí)行政府規(guī)定的電價(jià)政策，充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由充電設(shè)施運(yùn)營單位自主定價(jià)。

二是政策補(bǔ)貼，可借鑒山東省的做法，充電設(shè)施的電價(jià)執(zhí)行“居民生活用電”類別中合表用戶電價(jià)。具備條件的，可申請分時(shí)電價(jià)政策，降低運(yùn)營商的運(yùn)營成本。

06

規(guī)范營銷方便售后

一是規(guī)范營銷手段，利用充電小程序頁面或APP進(jìn)行廣告宣傳要依法合規(guī)，不可“混淆視聽”，誘導(dǎo)或誤導(dǎo)消費(fèi)者購買廣告產(chǎn)品。

二是完善售后服務(wù)，對于消費(fèi)者的需求應(yīng)積極響應(yīng)，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)、安全保障權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，不得設(shè)置默認(rèn)勾選保障險(xiǎn)的方式強(qiáng)制消費(fèi)者購買充電險(xiǎn)。

來源：六安市消保委

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